订单量回升 又现招工难
 
作者：文/吕春根
席卷全球的金融危机，对我们主要依赖向国际市场出口的玩具企业带来严重影响，虽然政府和企业都采取了许多措施，但从去年八九月份开始，企业用工量仍然呈现出时间长达３个多季度的持续下降，大量无工可做的外来劳务工返乡。随着全球经济回暖，大量的玩具企业接到的订单明显回升，订单效应直接反映在企业的用工需求上。据调查，广东、浙江、上海、江苏等地的一些玩具产区，面临明显的“招工难”困局。 “招工难”不简单 但从今年三季度开始，多数玩具企业的国际订单都出现恢复性增长，特别是进入第四季度，订单的增速明显加快，企业用工数量也随之大量增加。一方面是来之不易的订单交货期很紧，另一方面是要增加工人却面临“招工难”。各地的劳动部门数据显示，目前缺工主要缺的是普工，占到用工需求的９５％以上。 值得注意的是，今年出现的“招工难”现象和以往相比出现了一些新的特点。有专家指出，除了全球经济回暖，第四季度订单增加还有圣诞节等节日因素起作用，订单增加的趋势有没有持续性，到目前为止还不是十分明朗，致使许多劳务工担心现阶段的招工只是季节性招工，外出打工成本不合算，吸引力不是很大。另外，待遇问题也是一个重要因素。随着加工制造业向中西部和沿海欠发达地区的转移，劳务工在当地就业的机会大增，而珠三角、长三角等地加工制造类企业在待遇上的比较优势已明显弱化。但如果大幅度提高工资水平，企业又难以承受成本压力，这又涉及到产业结构调整升级的高端问题。 据央视报道，近一段时间，不仅长三角、珠三角、环渤海经济区等发达地区面临招工难，以全国最主要劳务输出省之一的四川为例，全球金融危机以来，据估计返乡民工在４００万左右。但就在今年９月份，连四川成都的企业都同样面临“招工难”。诸多信号都反映出深圳此次所面临的“招工难”并不是一个简单的题目，其中牵涉很多结构性、深层次、全局性的难题需要系统破解。 “招工难”的几大原因 专家认为，目前出现的大规模缺工现象，是全球金融危机带来的后遗症，但根本上是受我国经济发展全面提速、劳动力供应总量减少、沿海地区工资增长缓慢等综合因素的影响，招工难问题可能长期存在。短期内招工难会给企业造成一定影响，但长远来看，它对转变企业用工观念、提升劳务工待遇、促进产业结构的调整将具有积极作用。 企业储备的人才不多，不至影响到企业的发展，但今年的缺工会影响企业的发展，一些公司招不到工，只好放弃部分订单。现在不仅是沿海地区招工难，连一些人口大省如四川、黑龙江等也在喊招工难。仅用金融危机的后遗症恐怕不能解释这种现象，从各方面反映的情况看，还有其他多方面的因素，招工难也不是短期可以解决的问题。 国家综合开发研究院华南中心主任陈秀珍表示，抛开季节性的因素，从长远与整体来看，珠三角地区未来仍将面临着招工难问题。但这种难不是普通劳动力招工难，而是熟练工人的招工难、技术工人的招工难。必须明确的是，我国是一个人口大国，普通劳动力的供给量非常大，但是，高素质的熟练劳动力却严重不足，因此，无论是珠三角还是全国，今天和未来面临的真正的招工难，是结构性的招工难，是技术工人的招工难。 我们可以看到，多年前广东、浙江等地因为相对的“高工资”吸引，大量的农村劳务工前来前往珠三角、长三角。而近几年，环渤海经济圈的发展，西部的开发，以及全国各地纷纷招商引资、鼓励自主创业等等，把外来工分流、截留到四面八方，而珠三角和长三角的工资并没有很大的优势，自然也就失去了吸引力。更主要的原因是早年的第一代打工者积累了经验和创业资金，或者是年龄偏大不能也不愿再出来，国家发展农业政策的落实，农民在家务农的收入和外出打工的收入差不多，在家更加自由和安心 高工资也许奏效 一方面数据显示，大量企业招不到民工，但另一方面，农村仍有大量闲置劳动力，所以，有学者称“民工荒”是一个伪问题，中国劳动力是世界第一丰富的，现代化的农业发展更会释放出更多的劳动力进入城市，实际上现在的状况是“廉价劳动力荒”。 所谓的“招工难”，是企业维持现有薪酬基本不变的情况下出现的招工难。我们可以看到，又有不少企业确实不存在招工难的问题，以深圳的企业为例，像中兴、富士康、华为等大企业，因为企业名气大，待遇好，员工有归属感，不愁招不到人，有些知名度小、企业管理及文化建设差的公司哪怕给稍高一些的工资，也不如这些名企对工人的吸引力大。现在招工难的企业确实是因为待遇没有提高到求职者理想的水平。 数据显示，１２年的物价上涨和消费水平几乎翻了一番，而外来工平均工资只增长了６８元，相当于每年增加１％。所以，不少人认为，大幅提高工资就能解决招工难的问题。事实上，发达国家工人工资也都在经历了劳务紧缺之后才大幅提高的，那么，此次民工荒会否演变为提高外来工待遇的机遇？ 业内人士表示，如果深圳的普工工资能提高到平均月薪２０００元，招工难问题马上就能解决。但大幅提高工资并不容易，企业接单时的成本核算是按以前的标准，如果大幅提高工资，企业就要亏损，与其亏损还不如不接单。另外，对于劳动密集型企业，每人每月加１００元工资，企业的整体支出就会大大增加。政府这几年在提高民工待遇、吸引外来工留在本地确实想了很多办法，比如提高最低工资标准，建立社保和医保体系，加强劳动监察维护外来工权益，搭建公益招聘平台等等。但最终，提高工资是要由企业执行，有的企业明里执行了最低薪酬标准，但却通过不负担食宿等方法变相压低工资待遇等，工人得不到实惠，也就选择了离开。这次招工难对企业也是个教训，逼着企业今后提高工资待遇。 招工难对企业也是一次洗礼，提醒企业应严格执行劳动法规，为员工提供必备的劳动条件与劳动待遇；注重企业文化的营造，加强人性化管理与服务，从而增强员工对企业的归属感，提高劳动力的稳定性；要具备长远的发展眼光，培养与储备后备人才。 有学者认为，用工荒是产业升级的伴生现象，根本就不需干预，这是市场的自然淘汰，政府干预会使加工业落入“低技术扩张”的陷阱，应该顺应经济法则对社会经济结构的自然调节，逐步淘汰加工贸易。 深圳市社会科学院经济研究所所长李建新表示，调整产业结构，促进产业升级以提高抗风险的能力，这是当前的经济发展战略。但不能轻言抛弃加工贸易，事实上，加工贸易涉及到中国绝大部分产业，在国民经济中的地位举足轻重，未来１０年甚至更长时间内，加工贸易依然是制造业发展的重要支柱。未来我们应积极借鉴韩国、新加坡和台湾的产业转型升级经验，不能简单地“以产业转移代替产业转型”，而是应更加坚定地走加工贸易转型升级之路，以劳动力要素、技术要素、知识要素的提升来支持加工贸易的可持续发展，引导加工贸易向高新技术产业或自有品牌的传统加工业转型。


 
 



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